央廣網(wǎng)北京10月21日消息（記者周益帆）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，大連地處黃渤海之濱，背依東北腹地，優(yōu)勢地理位置奠定發(fā)展基礎(chǔ)。作為國家重要裝備制造基地、東北對外開放的排頭兵，近年來大連在提振經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上不斷突破。遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞今天做客中央臺(tái)，振興發(fā)展，大連還有哪些新舉措？

　　東北老工業(yè)基地振興，一直是習(xí)近平總書記關(guān)心的問題。十八大以來，他在多個(gè)不同場合就此發(fā)表過重要講話。

　　大連的地理位置與歷史積淀，讓這座城市在推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興發(fā)展中承擔(dān)重要角色，不少人形容大連是充滿活力的“新起之秀”。今天《做客中央臺(tái)》節(jié)目中，大連市委書記譚作鈞一開始就介紹了這方面的工作經(jīng)驗(yàn)與成效，“我們希望把大連的發(fā)展放在遼寧和全國的發(fā)展大局中去謀劃，能積極、率先取得振興發(fā)展的成效。比如在去產(chǎn)能方面，2016年粗鋼、普鋼、水泥和平板玻璃產(chǎn)量都分別下降，但今年統(tǒng)計(jì)下來前9個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)的利潤、企業(yè)利潤反而增長了。有力推進(jìn)國有企業(yè)改革重組，組建了水務(wù)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、城建集團(tuán)。強(qiáng)化國有企業(yè)運(yùn)營功能，改組了國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。”

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。大連是國家重要的工業(yè)基地，中國的第一艘萬噸輪船、第一輛大功率內(nèi)燃機(jī)車、第一臺(tái)海上鉆井平臺(tái)都在這里誕生，譚作鈞說，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對振興發(fā)展的支撐作用是大連一直以來的工作重點(diǎn)，“長興島石化產(chǎn)業(yè)基地被納入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大連造船在散貨船、集裝箱船和油船三大主力船型中形成一批世界品牌船型，核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為國家重要的核電裝備研制基地。大連機(jī)車是我國唯一同時(shí)具有自主研制內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車、大功率柴油機(jī)、城市軌道車輛能力的國家重點(diǎn)大型企業(yè)。”

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報(bào)告中，五十多次提及“創(chuàng)新”，擁有“傳統(tǒng)制造”根基的大連，新時(shí)代更需要注入“智能制造”新鮮血液。譚作鈞介紹，“比如貴州天眼就有大連身姿，因?yàn)樘煅鄣募∪夂蜕窠?jīng)天眼索的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)是大連重工安裝設(shè)計(jì)的，大連還交付了遼寧號(hào)，現(xiàn)在正在生產(chǎn)第二艘航母，同時(shí)大飛機(jī)也有大連印記。大連的四大高技術(shù)公司是目前國內(nèi)唯一能夠?yàn)閲�產(chǎn)大飛機(jī)提供數(shù)字化鉆鉚裝配系統(tǒng)的企業(yè)。打造我國建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國和世界主要科學(xué)中心創(chuàng)新高地的大連，成為其中一個(gè)重要的支點(diǎn)，這也是我們奮斗的目標(biāo)。”

　　地理位置是大連發(fā)展天獨(dú)厚的優(yōu)勢，作為東北對外開放的排頭兵，多次舉辦夏季達(dá)沃斯論壇，金普新區(qū)發(fā)展迅速，今年4月份中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)又在這里正式掛牌，計(jì)劃用三到五年時(shí)間，打造成東北老工業(yè)基地對外開放水平的新引擎。抓住機(jī)遇，善用地利，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，對大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。譚作鈞表示，“大連在開放上一直是主動(dòng)作為，自從2013年7月上海獲批自貿(mào)區(qū)以后，大連在當(dāng)年提出了相應(yīng)的申請，不等不靠，在申請的過程之中自行復(fù)制了上海自貿(mào)區(qū)的第一批35項(xiàng)相關(guān)的工作措施和經(jīng)驗(yàn)，在第二個(gè)階段大連自貿(mào)區(qū)獲批以后我們在已有的基礎(chǔ)上采取更高的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　如今，大連率先建立了地方政府和口岸多部門共同推進(jìn)的“三互”大通關(guān)工作機(jī)制，并在全國得到了推廣。企業(yè)方說，這些改革讓他們實(shí)現(xiàn)了“四省”：省事、省心、省力、省錢。而類似的軟環(huán)境建設(shè)，下一步還在更多行業(yè)和領(lǐng)域推開，譚作鈞說，針對習(xí)近平總書記高度關(guān)注東北地區(qū)營商環(huán)境，大連將形成上下聯(lián)動(dòng)的組織構(gòu)架和工作格局，“我們?nèi)∠?626項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，行政職權(quán)由5684項(xiàng)精簡為3031項(xiàng)；現(xiàn)在還在研究進(jìn)一步進(jìn)行精簡，縮小政府審批的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)我們在事中、事后監(jiān)管和服務(wù)的功能。同時(shí)像商事登記制度，全面啟動(dòng)‘五證合一’改革，這五個(gè)證三天之內(nèi)基本全拿到，同時(shí)像我們的減稅、降稅這方面相應(yīng)的工作，今年累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)方面減了300多個(gè)億。下一步我們會(huì)對照國際一流的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦相應(yīng)的主要領(lǐng)域，一個(gè)一個(gè)找差距、一個(gè)一個(gè)的進(jìn)行改善，打造出規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”