央廣網北京4月4日消息（記者劉會民 張棉棉）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，為了給高溫不退的樓市降溫，從3月17號開始，北京市陸續出臺多項樓市調控政策，力度之大、密集程度之高前所未有。昨天（3日），一項涉及北京住宅平房的限購政策突然出臺，再一次觸動了人們的敏感神經。

　　北京市住建委昨天發布《關于加強國有土地上住宅平房銷售管理的通知》，明確將住宅平房納入北京市的限購范圍。這意味著，北京市所有市場化的住房都已納入限購范圍，樓市投機空間被進一步擠壓。

　　北京市住建委在通知中明確，對于已經擁有1套及以上住房的本市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭、已經擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭以及無法提供在本市連續5年（含）以上繳納社會保險或個人所得稅證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其出售住宅平房。

　　北京某知名房產中介公司工作人員王先生表示，這意味著平房不限購將成為歷史，“原來平房是不限購的，只要你資金充裕的話都可以買平房。昨天（3日）出臺的政策說平房和樓房一樣，買平房需要一定資質。”

　　和普通商品房不同，由于平房屬于非成套住宅，北京市以往的樓市調控政策并沒有將其納入到限購的范圍。也就是說，不管購房者是不是具有本地戶籍，也不管其名下有幾套住房，都可以購買平房。這也給不少炒房投機者以可乘之機。所以，盡管購買平房無法享受到購房貸款政策，但這絲毫不影響炒房者的投資熱情。

　　特別是近些年來，由于平房集中的東西城優質學校資源豐富，“學區房”的概念進一步加劇了平房的稀缺性。一些人通過購買平房炒房，導致平房的價格出現大幅度上漲，甚至不具備居住功能的平房過道也被高價叫賣，對房地產市場造成了不利影響。

　　清華同衡城市規劃設計院技術創新中心副總工程師王鵬說：“我們也調查一些東、西城區的學區房的狀況，在價格上，他們達到20%以上的溢價率，學區房比非學區房在同樣其他條件下，可能會貴出20%的程度。天價學區房在很大程度上明顯拉高了一些中介的掛牌價格，也拉高一些學區房購買者的心理價位。”

　　面對過熱的學區房,北京市連出重拳進行整治。繼關停西城區11家涉嫌參與炒作學區房的中介門店后，北京市在3月25日叫停了過道學區房等不具備實際居住意義的異常形態房。中原地產市場研究部總監張大偉認為，這次新政劍指北京樓市最后一塊調控盲區，既是北京3.17以來一系列樓市調控政策的延續，也對平抑樓市價格有重要意義，“整個東、西城成交量平房只占一千套以內，所以絕對值是比較低的，比例也就在1%以內，但是基本上從樓市有波動，特別是一些單價總價比較高的平房總是成為一些不論是中介，還是炒房客鼓動市場上漲的信號，所以它不是根據成交比例來看對市場的影響，而應該說是遏制住了市場的龍頭，這樣就更容易來調控市場的房價。”

　　從3月17號以來，北京市先是住房信貸收緊，實行認房又認貸、提高二套首付比例、降低貸款最高年限，接著又對非京籍購房納稅嚴格按連續60個月計算。繼而“認房認貸又認離”，并對過道、車庫、廊道等異型房實行“三不政策”，3月26號又嚴格商住房銷售，可以說是招招劍指投資投機性炒房。

　　此次將平房納入限購之后，顯然是進一步堵住了炒房者要鉆的“政策空子”，也再一次表明了政府“房子是用來住的，不是用來炒的”的堅決態度，將有利于促進住房回歸居住屬性。

　　財政部原財政科學研究所所長賈康認為，這些措施客觀上能給市場起到一定的降溫作用，從長遠看，住房問題需要從制度建設層面去解決配套改革問題，達到既治標又治本的目的，“房地產市場要想實現健康發展，要構建基礎性制度，這才能形成長效機制。我的理解，基礎性制度建設不光是住房制度，還要有土地制度，還要有投融資制度，以及和住房、不動產相關的稅收制度。在推進全面法治化、現代化的進程當中，這幾個基礎性的制度改革無可回避，而且必須呼應、相配套。”