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代表委員建議建立教育人才市場 解決師資不足問題

2016-03-10 17:24:00 來源:央廣網

  央廣網北京3月10日消息(記者紀儼玲)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,電影《美麗的大腳》鄉村教師張美麗和城市志愿者夏雨執著堅守鄉村、教書育人的故事,戳中很多人的淚點。然而在現實中,鄉村師資的缺乏、教師容易流失的問題,依舊存在。如何化解鄉村教育難題,促進教育均衡化發展,也是今年全國兩會的熱議話題。

  據調查,我國目前仍有代課教師二十多萬人,主要集中在農村中小學,教師人數缺編和結構性缺編的問題依然突出。基礎教育師資不足的難題如何破解?

  全國人大代表明經華曾是江西一所鄉村小學的語文教師,據她說,在很多地方,鄉村教師供不應求。來自少數民族地區的全國政協委員、肅南一中教師賀穎春說:我們的戰線特別遠,教師孩子上學遠,老人就醫難的問題,一些基層教師呆得不安心。

  正如幾位代表委員提到的,造成鄉村教師缺乏的一個重要因素是“缺編”,其實,這也是整個教師隊伍存在的問題。在今年的兩會上,全國政協常委、北京市第四中學校長劉長銘提出,通過購買人才、購買教師服務的方式,來解決基礎教育師資不足的問題!半S著我國社會福利保障體系逐漸完善,建立教育人才市場已經成為可能。因此建議,要在實訓的基礎上,建立我國的教育人才市場”。

  過去,城鎮學校派教師到農村支教,雖然幫了鄉村學校的“忙兒”,卻造成了派出學校的師資缺口,而有了教育人才市場,既避免了這個問題,又促進了教師的流動,還能帶動就業,可謂“一石多鳥”。

  劉長銘提出,“運用市場的機制來解決教師的隊伍缺編和結構性的缺編的問題。比如說你大學畢業,如果要讓你到山區的希望工程的學校去工作,你的人事關系在那,就意味著你要在這做一輩子,這種流動是客觀存在的。我們如果解決了老師的保險問題,他做一個自由職業人,他可以在很多地方教課。我想在一定程度上可以促進教育的均衡發展”。

  而在全國人大代表歐成中看來,在現有情況下,如果過于注重推動教師交流,效果未必理想,建議使用信息化手段推進教育均衡發展。

  歐成中認為,一些名師的講課教材或者是實例,可以通過互聯網傳播,這些來講也能夠解決教育均衡化的問題。

  全國政協委員宋永忠有一個“折中”的建議,他提出在現有公辦學校編制約束政策不變的前提下,可以采取“流動編制”教師聘用的方式。當公辦學校教師缺編時,優先安排“流動編制”教師進編;當教師數量過剩時,這一部分教師則進入“地方師資儲備庫”,接受不同類型學校和不同崗位的調配。

  全國人大代表梅國平認為,建立教育人才市場只是解決鄉村教師缺乏的方式之一,更關鍵的還是要發揮政府的作用。更多的還是要依靠政府的力量編制、待遇、住房,乃至配偶,都要有安排考慮。

  這個問題,3月3日教育部部長袁貴仁通過“部長通道”時給出了答案。他提出,去年國務院出臺的《鄉村教師支持計劃(2015—2020)》,文件“本身就表明了中央對這件事情的關心”。這個計劃包括多項措施,比如給鄉村學校輸送更多的優秀教師,還有志愿服務計劃,大學畢業生愿意到鄉村當教師的,我們叫做志愿行動,每年大概有六萬人。另外還有工資待遇問題,我們采取了鄉村教師補貼政策等。鄉村教師支撐了中國的鄉村教育,他們為打通鄉村孩子的上升渠道作出了巨大的奉獻,作出了巨大的犧牲。

編輯:姜萍

關鍵詞:鄉村教師;師資;教育均衡

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