彩票巨獎(jiǎng)中獎(jiǎng)?wù)呱矸莶还_引質(zhì)疑 看國外如何領(lǐng)獎(jiǎng)
2014-10-10 12:52:00 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京10月10日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，最近，一單中獎(jiǎng)?lì)~高達(dá)5.2個(gè)億的雙色球中獎(jiǎng)結(jié)果引起了巨大的關(guān)注。這個(gè)中國彩票史上金額排名第三的中獎(jiǎng)結(jié)果，交稅就要交一個(gè)億，在震撼了人們小小心靈的同時(shí)，也和歷次巨獎(jiǎng)開出是一樣的，引發(fā)了"為什么不公布中獎(jiǎng)?wù)咝畔ⅲ遣皇怯胸埬?這樣的如潮質(zhì)疑。
公眾的質(zhì)疑在兩個(gè)方面：一既然沒鬼，為什么不公布中獎(jiǎng)?wù)咝畔ⅰ６热粵]有內(nèi)部消息，為何志在必得的一下投注100注。對于第一個(gè)問題，福彩中心市場二部副主任獨(dú)家回應(yīng)稱：
福彩中心市場二部副主任：彩票的管理?xiàng)l例的第27條規(guī)定就是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)的個(gè)人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對彩票中獎(jiǎng)?wù)叩膫�(gè)人信息予以保密。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，在未征得彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救送獾那闆r下，我們還是不能公布中獎(jiǎng)?wù)叩膫�(gè)人信息。作為購買者的角度考慮吧，就是他肯定是一般購買者不愿意給自己的生活帶來太多的一些麻煩、一些騷擾。是吧。
那么，如果從法律法規(guī)的角度來說，中獎(jiǎng)?wù)咝畔膩頉]有強(qiáng)制公開的要求，是不是就意味著中獎(jiǎng)人就能神不知、鬼不覺的拿走獎(jiǎng)金呢？一位業(yè)內(nèi)人士表示，并非如此。
業(yè)內(nèi)人士：在彩票發(fā)行銷售管理辦法中第49條提到了，單注獎(jiǎng)金超過一萬元時(shí)，應(yīng)保留中獎(jiǎng)彩票或投注憑證以及中獎(jiǎng)?wù)哂行矸葑C驗(yàn)的證件，但是這個(gè)目的是存檔備查，而不是對外公開中獎(jiǎng)人的信息。
在討伐國內(nèi)彩票不公布中獎(jiǎng)?wù)咝畔⒌臅r(shí)候，不少網(wǎng)友說，國外的做法是一律公開。事實(shí)情況真的是這樣嗎？今天我們就到一些國家考察看看。
經(jīng)過了上百年的發(fā)展，世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已形成了比較成熟的彩票業(yè)管理和運(yùn)作機(jī)制,同時(shí)也擁有相對成熟的法律法規(guī)環(huán)境。美國算是其中之一了。據(jù)稱美國共有48個(gè)州發(fā)行彩票，盡管各州的運(yùn)作方式不盡相同。但是還是有一些區(qū)別。
據(jù)美國觀察員龐哲了解，美國只有德拉瓦、堪薩斯等六個(gè)州的法律允許彩票匿名領(lǐng)獎(jiǎng)，其余各州均要求中獎(jiǎng)?wù)吖_個(gè)人身份。而對于重視稅收的美國來說，領(lǐng)了從天而降的獎(jiǎng)金，那中獎(jiǎng)?wù)邆兘酉聛硇枰鎸Φ木褪菄悺⒅荻惡蛡�(gè)人所得稅，一個(gè)都沒跑。
龐哲：美國彩票中彩之后一般情況下是否公開自己的身份，各州法律規(guī)定有所不同，但是聯(lián)邦法律似乎沒有硬性規(guī)定獲勝者一定要公開自己的身份，獲勝者可以選擇上電視接受采訪，也可以選擇不對外公開自己的身份，但是美國稅收管理嚴(yán)格，即使不上電視不接受采訪，或者彩票的身份不在社區(qū)公開，在政府部門特別是稅務(wù)局則是法律規(guī)定必須公開的，因?yàn)榫揞~資金轉(zhuǎn)帳，獲獎(jiǎng)?wù)哌x擇支付的方式都必須要報(bào)備稅務(wù)局。有人采取一次性的現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳，這種上稅率就非常非常高，有人選擇終身性質(zhì)的每年固定收入這種稅務(wù)負(fù)擔(dān)相對就稍微小一點(diǎn)，民主選擇不在媒體或者社區(qū)公開自己身份的很大一部分原因是要躲避追蹤而來的各種保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、理財(cái)機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)的糾纏和騷擾。
說完美國，我們再把目光轉(zhuǎn)到歐洲。如果說目前，全球只有極少數(shù)國家對彩票實(shí)行免稅。那么在歐洲少部分國家會(huì)擇期少量發(fā)行一些免稅的彩票，這類彩票各個(gè)級(jí)別的中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金一律都是免稅的。歐美觀察員尹莎介紹：
尹莎：歐洲最有名的免稅彩票源自西班牙，人稱大胖子彩票，19世紀(jì)初開始一直熱銷至今，和其他國家不同，西班牙的彩票大獎(jiǎng)每年只在年終才有一次，所以銷量巨大，又被稱為瘋狂的圣誕，沖著22億歐元的大獎(jiǎng)，折合人民幣160多億的巨大獎(jiǎng)池，不僅西班牙人的購買熱情不減，不少外國人也會(huì)趕去碰運(yùn)氣。印象當(dāng)中首都馬德里街頭的彩票投注站不少會(huì)排起長隊(duì)，甚至有些人還把自己的頭發(fā)剃成投注數(shù)字的樣子。對于個(gè)人隱私權(quán)和公眾知情權(quán)的沖突，歐洲很多國家彩票委員會(huì)合同監(jiān)管部都有明確表示，這兩者的界線非常清晰，比如英國信息自由法案中清楚規(guī)定，公民對公共組織或團(tuán)體的行為和行動(dòng)有知情權(quán)，因此當(dāng)彩票的財(cái)產(chǎn)屬于公眾的公共財(cái)產(chǎn)的時(shí)候，公眾就擁有這一財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)，當(dāng)它經(jīng)歷了領(lǐng)取之后，就歸屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，那時(shí)候才變?yōu)楣竦碾[私權(quán)。
關(guān)于彩票，關(guān)于中獎(jiǎng)?wù)呱矸菔遣皇且_，關(guān)于獎(jiǎng)金稅收，最后我們到日本去看一看，看看那兒都有哪一些不一樣的做法。來聽中國之聲日本觀察員黃學(xué)清的介紹。
黃學(xué)清：日本的彩票中最受歡迎的就是各類大型彩票，一般是每年發(fā)行5次，有時(shí)候頭獎(jiǎng)高達(dá)5、6億日元，此外高額獎(jiǎng)金彩票還有各種樂透、數(shù)字彩票和體育彩票，很多頭獎(jiǎng)就可以高達(dá)上億日元，比如足彩的累計(jì)獎(jiǎng)金最高可以達(dá)到6億日元，樂透彩票以最高獎(jiǎng)金可以達(dá)到12億日元而聞名。在中獎(jiǎng)以后，中獎(jiǎng)人的信息是被嚴(yán)格保密的，但是中獎(jiǎng)人經(jīng)常會(huì)把中獎(jiǎng)的喜訊告訴家人和信賴的朋友，最終信息被泄漏出去的情況也不少。彩票獎(jiǎng)金是不繳稅的，因?yàn)椴势钡匿N售額中已經(jīng)包含了稅金，但是如果把獎(jiǎng)金轉(zhuǎn)贈(zèng)給別人，超過了一定的金額就要繳納贈(zèng)與稅。日本的各類彩票每年都會(huì)給彩民帶來約兩百次的暴富機(jī)會(huì)，按平均計(jì)算，大約是每兩天就會(huì)有一次成為百萬富翁的可能，所以日本人有購買彩票的習(xí)慣，特別是每年的大型彩票，很多人專門到有名的銷售窗口去購買，比如銀座的銷售窗口就是最著名的一個(gè)，有的人會(huì)提前一個(gè)星期就趕去排隊(duì)，銷售期間隊(duì)伍一直如長龍一般，需要有不少工作人員為隊(duì)伍維持秩序。
編輯：姜萍
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