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山東探索投融資體制改革打破玻璃門、彈簧門和旋轉門 激發經濟發展新生動力

2015-08-28 07:00:00 來源:央廣網

  央廣網北京8月28日消息(記者柴安東 劉穎超)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,濟南到青島的濟青高鐵近日開工建設。300億元工程資本金,山東地方投資占到8成。濟青高速鐵路有限公司董事長姜長興說,社會資本成為新生力量。

  姜長興:“一方面是解決了我們的建設資金問題,還有一方面就是我們通過資金來源的多樣化,來推進公司治理結構的規范化和科學化,這是推進投融資體制改革的核心內容。”15-8-28新聞和報紙摘要全文>>>

  

  按照政策指引,社會資本進入山東重點投資領域有三種路徑:有利潤的項目直接市場化運作,利潤不足的政府補貼或直接投資參股,沒利潤的就通過政府購買服務引入投資人。淄博寶潔環衛公司前不久投資4億元修建城市快速路,同時獲得快速路15年的經營權和道路兩側廣告牌收入的回報。

  公司副總經理丁國:“修建的城市快速路,我們的資本已經從路面滲透到了路基!”

  淄博市博山區住建局局長王功勛:“這條路老百姓期盼,卻因為缺資金耽擱了三四年,現在終于上馬。雖然是社會資本投資建設,但我們采取的是政府購買通行服務的方式,市民是無償使用的。”

  目前,山東省在生態環保、農業水利、市政基礎設施等9大重點領域創新投融資體制,凡是法律法規沒有禁止的領域,全面向社會資本開放。山東省發改委副主任秦柯:“打破玻璃門、彈簧門和旋轉門,明確社會資本承擔起公共服務提供者的職責,政府承擔政府承擔監督者、合作者的職責,進一步厘清職責的邊界。這都有利于營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境,有利于盤活社會存量資金,形成多元化、可持續的資金投入渠道。”

  僅僅13個重大基礎設施項目,就吸引了7百億元社會資本,從過去“看光景”到如今“唱主角”,民間資本在經濟增長中發揮出越來越重要的作用。山東宏觀經濟研究院經濟研究所所長高福一:“政府和社會資本合作機制的建立,使公共服務由‘政府供給’向‘合作供給’轉變,從提供服務到購買服務轉變。能夠最大限度地盤活民間存量資金,激發民間資本活力,真正讓民間資本‘唱主角、挑大梁’,更好地發揮投資對穩增長促轉型的關鍵作用!

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編輯:范斯騰

關鍵詞:山東;投融資;改革

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