寧夏平羅的“土地經營管理制度改革”進行式
2013-12-09 07:00 來源：中國廣播網 說兩句 分享到：
央廣網北京12月9日消息（記者郭長江 許新霞）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，寧夏平羅縣試行“土地經營管理制度”改革，明晰農村“五項權屬”，既讓進城農民有了安家置業的收入，又給留在農村的農民留足了發展空間。13-12-9 新聞和報紙摘要全文>>>
去年以來，平羅縣渠口鄉回族農民王玉林過去小打小鬧，搞中藥材販運、小面積種植，一年收入十來萬元，但想再發展卻苦于沒有土地。今年3月，村委會當“紅娘”，幫著他建起了自己的眾源家庭農場，聯系流轉周邊村民的500多畝土地。
王玉林：“這個方式挺不錯的，不像在過去想種地，沒有成片的土地。比過去零散種收入翻了八到十倍，過去想都想不到。明年增到兩千畝左右，五年也就三千畝吧。”
對于那些已在城里就業、居住的農民，縣財政設立了500萬元收儲基金，規定農民在自愿基礎上，回購他們的房屋和土地，再用來安置山區來的貧困移民。靈沙鄉西靈村農民班學云長期在城市居住，從事二、三產業。4間共計112平方米的磚瓦房荒廢了多年，田也撂荒了。這項政策出臺后，他毫不猶豫地選擇了一次性退出。
班學云：“房屋是六萬元，土地是每畝九千元。五畝土地，四萬五千塊錢。一共是十萬零五千塊錢。”
記者：“您對這個價格滿意嗎？”
班學云：“相當滿意。”
談及農村土地面臨的現實問題，平羅縣農村土地經營管理制度改革領導小組辦公室副主任王云說：“我們現在平羅縣農村房屋空置率已經達到60%左右了，農村村莊空心化，農村人口老齡化、青年農民異地化，這個現象特別嚴重，農民務工務農存在兩耽誤現象。”
作為全國24個農村綜合改革實驗區之一，寧夏平羅縣的農村土地經營管理制度改革，取得了實質性的突破和進展。但是，這項改革與國家現行政策、法規在銜接上還存在一些問題。平羅縣副縣長李金泉說：“由于受到物權法的約束，金融部門在貸款中還有一些顧慮，積極性不高。第二個問題是退出土地的農民社會保障問題，第三個問題我們覺得就是在新型農業主體的發展問題。”
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編輯：李逢靜
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