《十八大一年來》第五篇：改革不停頓 開放不止步
2013-11-19 07:00 來源：中國廣播網 說兩句 分享到：
央廣網北京11月19日消息（記者季蘇平）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，今年以來，從國務院機構改革和職能轉變，到更多領域簡政放權，從減免小微企業稅收負擔，到營改增試點范圍擴大……以習近平同志為總書記的黨中央團結帶領全國人民，開新局、樹新風，向著實現中國夢的目標邁出了堅實步伐。13-11-19 新聞和報紙摘要全文>>>
今年對國家發改委財政金融司司長田錦塵來說有些不同尋常，盡管忙碌依舊，但是內容卻發生了一些變化。以前，企業債券預審讓他忙得不可開交，今年下放企業債券的預審權成為了他工作的重點：“我們發改委下放企業債的預審權，實際上就是提高審核效率，回應社會各界關切的一項實質性的舉措。”
今年兩會上，中央機構編制委員會辦公室副主任王峰給出了轉變職能，簡政放權的“路線圖”：“怎么樣能夠轉換為實際效果，需要把這個任務分配到各部門去，限定時間，按照改革的要求，結合改革的實際對號入座，拿出轉變政府職能的具體措施來�！�
此話擲地有聲，從4月中旬到5月不到一個月的時間里，國務院常務會議先后兩次取消和下放共133項行政審批事項。
從8月1號開始，交通運輸業和現代服務業營改增在全國鋪開。截至9月底，今年營改增已經帶來了超過830億的減稅。然而營改增絕不僅僅是為了減稅，東軟集團高級副總裁張曉鷗坦言，增值稅正在改變營業稅那種“道道征稅、全額征稅”的弊端。以前為了避免重復征稅，企業是能不外包就不外包，而現在卻恰恰相反：“第一個，比如說我拿到了中高端的業務，我會把一些中低端的業務外包，我們抓核心軟件。第二個呢，我可以把底下的任何一個子公司都看成生產車間，我跟他們的任何結算（中間產生的稅負）都可以得到消除�！�
國慶節前，伴隨著上海自貿區掛牌運營，負面清單也揭開面紗。所謂負面清單相當于投資領域的“黑名單”，列明了企業不能投資的領域和產業，除此之外沒有限制。商務部新聞發言人沈丹陽坦言，這樣的開放程度前所未有：“對這些開放的領域，除銀行業機構、信息通信等列明服務之外，暫停或取消投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制等準入限制措施�？梢哉f這樣的開放程度已經是很高的，前所未有�！�
改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。未來，我國的發展依然要靠改革。
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編輯：李逢靜
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