央廣網北京4月17日消息（記者孫瑩）當前，北京正在疏解非首都功能、治理“大城市病”、優化提升首都核心功能，2017年到2020年實施的“疏解整治促提升”專項行動，主要包括違法建設拆除，占道經營、無證無照經營和開墻打洞整治，城鄉結合部整治改造，中心城區老舊小區綜合整治，中心城區重點區域整治提升，疏解一般性制造業和“散亂污”企業治理，疏解區域性市場，疏解部分公共服務功能，地下空間和群租房整治，棚戶區改造、直管公房及商改住清理整治等內容。北京司法局近日發布，專項行動部署以來，北京市司法行政機關堅持以需求為導向、以民生為根本、以服務為宗旨，實現了司法行政機關與政府職能部門共贏、司法行政基層業務工作與疏解整治任務共振、城市治理效果與群眾利益保障共享的良好開局。

　　集中快速啟動，發揮法治宣傳“引航”效應

　　北京市司法局為疏解整治專門制作了公益短片和宣傳海報。主題普法公益片2月19日起在北京電視臺四個頻道累計播出96次、在地鐵移動電視8699個終端每天播放3次連續42天、在全市74家政務新媒體持續投送，主題海報已在疏解整治地區全市村居及地鐵等人流密集的交通站點、樞紐進行張貼9萬張，同時在盤古大觀LED屏幕以每天至少60次、每次15秒的頻率發布一個月，主題宣傳錄音節目在北京人民廣播電臺交通廣播和北京幫事廣播累計播送16天，主題法律知識競答活動將在首都法宣網開展3個月。東城、西城、朝陽等疏解整治重點區域地段基本實現了專項法治宣傳全覆蓋，各區累計開展專項法治宣傳776場次、發放宣傳材料17萬（179370）余份，服務保障疏解整治專項行動的法治氛圍逐步形成。

　　統籌協調資源，發揮法律服務“護航”優勢

　　組建北京市司法局服務保障“疏解整治促提升”專項行動百人法律服務團，并在市局外網、首都法宣網、市律協外網向社會公布。組織市律師協會專業委員會精干力量基本完成了《“疏解整治促提升”相關法律法規匯編》和《“疏解整治促提升”相關案例匯編》的編寫工作，為相關部門開展工作提供有力參考。加強法律援助聯系點建設，制定了12348值班律師培訓計劃，各區累計接待咨詢11021人次、辦理援助案件1702件。各公證機構積極參與疏解整治行動，為專項行動提供優質便捷的公證法律服務。國立、精誠公證處為菜園街、光源里兩個棚戶區改造工程提供公證咨詢800余人次，發放《公證導航》宣傳冊2000余份。東方、信德公證處組織公證工作人員700余人次，為天壇、南中軸路、寶華里、北京站、西河沿等區域五項重點工程和項目出具公證書5000余份。

　　系統協調聯動，發揮矛盾化解“守航”功能

　　北京市人民調解協會組建了由律師、專家、第三調解室明星調解員、優秀司法所長組成的人民調解專家顧問團，與市重大項目辦就人民調解工作服務棚戶區改造問題進行專題研究，各區出臺了專項行動方案，各基層司法所積極組建“疏解整治疑難糾紛調解團”，積極建立縱向市局—區局—司法所，橫向司法行政部門—區委職能部門對接的人民調解服務保障體系。深入疏解整治地區開展“拉網式”社會矛盾大排查活動，并堅持“屬地管理、分級負責”的原則進行集中攻堅，化解因疏解整治產生的婚姻家庭鄰里糾紛，參與征地拆遷、環境保護等領域矛盾處置，維護群眾合法權益，做到了工作有部署、系統有組織、落地有對接、轉化有行動。全市共開展排查5789次，調解糾紛9840件，成功化解9568件，待解決疑難復雜糾紛57件。

　　聚焦重點人群，發揮法治保障“助航”作用

　　北京司法局加大律師管理執法力度，嚴厲查處以律師名義煽動群眾抵制和拖延項目的行為，指導各區通過約談和走訪形式對17家重點律所和27名重點律師進行檢查指導，聯合市律師協會組織召開“律師從事拆遷相關法律業務工作座談會”，編寫《律師從事拆遷相關法律業務工作操作指引》和《關于委托律師事務所代理告廣大基層群眾的公開信》，為律師提供執業指引，為群眾提供委托服務指南。