央廣網3月28日深圳消息（記者李強 楊振 孫瑩）中國法學會會長王樂泉今天在“中國法治論壇”上分析，經濟新常態下的企業創新發展，對法治本身也提出了轉型升級的要求。只有科學先進、高質量的法治，才能擔當起引領和保障企業創新發展的重任。

　　加強知識產權保護，促進企業技術創新

　　近代以來，英國、德國、美國、日本等先后崛起的有世界性影響的大國，無不是以強大的科技創新能力為支撐。“當今世界，誰牽住了科技創新這個‘牛鼻子’，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”王樂泉說。

　　王樂泉認為，近年來，我國企業技術創新能力有顯著提升，但與世界先進企業相比仍有很大差距，其中知識產權保護不力是突出的制約因素。因此，要以企業技術進步為標準，健全和完善我國知識產權法律體系，使之更加適應和引領企業創新。“要盡快修改升級專利法、商標法、反不正當競爭法、著作權法等法律法規，以適應實施創新驅動、引領經濟轉型的國家戰略需要。”要健全部門間、地區間的聯動執法協作機制，加大對知識產權侵權行為的懲處，提高知識產權違法成本，使創新者不為侵權剽竊所擾。“要促進知識產權執法與司法的有效銜接，總結知識產權法院運作的經驗，盡快在全國范圍內健全知識產權法院體系，以高水平、專業化的知識產權司法保護，支持和激勵企業技術創新。”

　　健全法律法規，促進企業經營模式創新

　　經營模式創新已經成為新經濟時代的重要課題，并帶來強大的變革力量。王樂泉分析，“在競爭環境、資源條件、技術水平相同的情況下，決定企業存亡的重要因素就是經營模式。尤其是隨著互聯網技術的快速發展，企業經營模式創新的空間越來越大，對競爭的絕對性影響也越來越強。”

　　近年來，眾籌、微商、P2P借貸、O2O等各種新型經營模式不斷涌現，給企業發展和經濟社會進步增添了新的活力和動力，同時也凸顯了不少亟待填補的法律空白和急需完善的法律漏洞。

　　王樂泉舉例說，“眾籌是中小微企業直接融資的便捷方式，但也面臨著法律性質不明確、正當融資與非法集資法律邊界不清的問題。快遞運輸方便了公眾生活，但是在保障消費者隱私、維護公共安全、促進行業有序競爭方面，亟待有效的法律規制。”

　　王樂泉進一步分析，隨著“互聯網+”行動計劃的實施，電子商務快速發展，助推了大眾創業、萬眾創新，但也亟需盡快出臺專門的電子商務法，以解決政策法規過于分散、企業信用體系缺失、融資及支付環境繁瑣等問題。

　　經營模式的革命性創新，必將產生革命性的法律需求。科學立法的步伐要領先于經營模式創新的速度，才能真正發揮法律支持、引領和保障企業創新的功能。

　　完善現代企業制度，促進企業制度創新

　　制度創新是社會發展的強大推動力，是企業創新發展的重要保障。上世紀90年代以來，我國一直著力構建以企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，就是要通過民主、科學、合理、創新的制度設計，實現靠制度管理，依規則辦事，按流程執行，憑績效取勝論優劣，推動企業創新發展。

　　王樂泉認為，當前，適應經濟新常態格局，就要加快完善頂層設計，分類推進國有企業改革,準確界定不同國有企業功能，穩妥、規范、有序發展混合所有制經濟，進一步完善現代企業制度，積極穩妥地剝離企業的社會職能和解決歷史遺留問題。鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。盡快完善相關法律制度和法律機制，為企業創新法人治理結構提供更加包容的制度空間，實現企業自治與投資人利益保護的平衡，促進資本市場的繁榮。加快企業信用監管步伐，建立健全失信約束懲罰機制，引導企業增強信用意識，加強信用制度建設，提升企業競爭力。