央廣網北京6月22日消息（記者劉祎辰）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，近日，國家發改委正式下發《關于加強配氣價格監管的指導意見》，配氣環節準許收益率上限鎖定7%。促進部分配氣環節利潤過高地區的企業降成本的同時，兼顧天然氣下游行業的積極性。

　　天然氣行業門檻高，尤其是縱橫千里又深入千家萬戶的輸配網絡，重復建設勢必造成浪費，于是成為網絡型自然壟斷環節。但天然氣供應又是一項重要公用事業，因此扼住壟斷追逐更高利潤的天然沖動是政府價格管理的重要任務。

　　為此，2016年我國已經先后出臺了天然氣管道運輸的價格管理辦法和定價成本監審辦法。中國石油大學教授劉毅軍表示，加上此次印發的《指導意見》，天然氣價格的“管住中間”在政策架構上形成了閉環，“原來講的是動脈血管現在講的是毛細血管，上一年文件是跨省的屬于中央事權，這一次是配氣的。這三個齊了以后，從運輸角度、中間環節講，我們基本上就管住了。”

　　在此之前，我國城鎮燃氣配送環節的價格監管相對滯后，配氣價格從未單獨核定。不同城市的購銷價差差別很大，購銷差價里到底包含哪些成本、收益又有幾何成為公眾視野的盲區。

　　針對這種現狀，此次下發的《指導意見》明確配氣價格按照“準許成本加合理收益”的原則制定，其中準許收益率為稅后全投資收益率，按不超過7%確定。中國能源網首席信息官韓曉平介紹：“國際上一般是7%-8%，低的能到6%。我們現在有一些收益率10%甚至12%以上，這個太高了。通過這一改革把整個收益水平控制住，盡量讓氣的價格能夠反映它的成本，盡量低一點，讓資源和煤炭等形成有效競爭。競爭過程中，隨著市場不斷做大，最終價格會逐漸下降，而且使得天然氣普及率提升，最終使環境得到改善。”

　　由于相關價格的審批事權已經下放至各地，國家發改委要求各地制定配氣價格管理和定價成本監審規則，并于2018年6月底之前出臺。