APEC財(cái)長會(huì)亮點(diǎn)前瞻：推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式
2014-10-21 19:15:00 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)合肥10月21日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，第二十一屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）財(cái)長會(huì)將于明天在北京舉行。據(jù)透露，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作、推廣PPP模式將是此次財(cái)長會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。
何為PPP模式？簡單說來，PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向社會(huì)力量或私人組織購買服務(wù)。雖然人們對(duì)這種模式多少有些陌生，但在我國，PPP的試水已有十余年歷史。安徽省合肥市王小郢污水處理工程就是較早進(jìn)行項(xiàng)目之一，柏林水務(wù)中國控股公司總經(jīng)理梁軍介紹了當(dāng)年的情況：
梁軍：當(dāng)時(shí)的模式很簡單，政府把現(xiàn)有的一個(gè)污水處理廠的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給我們23年，當(dāng)時(shí)是4.8個(gè)億。23年后我們再把這個(gè)污水處理廠無償?shù)霓D(zhuǎn)回給政府，至于我們的收益就是污水處理費(fèi)，按月來結(jié)算。至于怎么在保障質(zhì)量的同時(shí)降低成本，就是我們作為專業(yè)公司要做的事。
政府好端端提供的公共服務(wù)，為何要交給社會(huì)資本運(yùn)營？提高資金利用率是最重要的原因。
梁軍：政府不是企業(yè)，他有可能沒有太高的資本回報(bào)需求，但是在成本控制上面并不專業(yè)。
除了使資金的利用效率更高，PPP模式還讓政府從借債發(fā)展的模式里松了綁。安徽省住建廳廳長侯淅珉表示，城鎮(zhèn)化提速伴隨著公共服務(wù)的需求劇增，PPP模式值得期待：
侯淅珉：深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體質(zhì)改革，建立政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入機(jī)制，是形勢所迫、大勢所趨。推進(jìn)PPP模式，可以為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金來源，有效減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長劉尚希則表示，之所以要在APEC這樣高級(jí)別的會(huì)議上進(jìn)行PPP模式的討論，是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快是亞太地區(qū)國家共同的迫切需求：
劉尚希：組織成員國相當(dāng)一部分在基礎(chǔ)建設(shè)方面短缺，加快建設(shè)又財(cái)力不足，那么顯然通過PPP模式能夠加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些成員國都有相同的需求。
編輯：李岸
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