公司倒閉 遺留單車被城管統(tǒng)一堆放

　　日前，記者聯(lián)系上蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)政府，據(jù)辦公室介紹，這批酷騎單車為公司倒閉后，蜀山區(qū)的城管部門在轄區(qū)內(nèi)收集的遺留單車，統(tǒng)一堆放于此。昨日記者采訪了蜀山區(qū)城管委，宣教科證實了這一說法。

　　據(jù)宣教科負責(zé)人宗雷介紹，酷騎公司退市后，在省城街頭遺留了大批共享單車未做處置，影響了市容市貌和公共交通，根據(jù)合肥市城管局統(tǒng)一安排，各個區(qū)的城管委在各自轄區(qū)收集這批單車進行分別堆放，南崗鎮(zhèn)的“單車墳場”正是從此而來。

　　雖然單車已被集中堆放，但是如何處置這批單車成了政府部門的一個難題。“酷騎公司已經(jīng)倒閉，對這批單車的處置未做出表態(tài)，我們也不能擅自處置，只能這樣堆放于此。”宗雷說，很多車輛都是嶄新的，露天堆放很快就會損壞，非常可惜，但是他們也無能為力。

　　數(shù)量驚人：省城街頭單車數(shù)量超80萬輛

　　除了退市公司所遺留的單車處置問題，困擾政府部門的更大難題是省城單車數(shù)量的快速增長，以及帶來的亂停放現(xiàn)象。

　　宗雷告訴記者，在2017年5月，他曾經(jīng)和省城幾家規(guī)模較大的共享單車公司進行過座談，當(dāng)時省城街頭共享單車數(shù)量不超過15萬輛，如今這個數(shù)字已經(jīng)增長到了80萬輛，增速驚人。

　　共享單車數(shù)量的飛速增長，在方便了市民出行的同時，亂停放的現(xiàn)象十分嚴重，在政務(wù)區(qū)潛山路和南二環(huán)交口附近，由于這里商家和寫字樓眾多，人流密集，各類單車隨意停放，有的直接停放在機動車道上，給這一帶的交通帶來了極大壓力。

　　今年4月，《合肥市城區(qū)共享單車停放區(qū)設(shè)置及管理暫行辦法》正式出臺，該辦法規(guī)定了共享單車停車區(qū)域的設(shè)置原則，即便民為主，不得妨礙市民正常出行及其他市政設(shè)施的正常運行。辦法要求300米內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置共享單車停放區(qū)，每平方公里最多不得設(shè)置超過10處的共享單車停放區(qū)域。同時辦法還明令禁止共享單車在機動車道，消防通道，地鐵站出入口20米區(qū)域內(nèi)等范圍停放。

　　“按照標準的停車區(qū)域要求，我們在蜀山區(qū)設(shè)置了800—900個停車區(qū)，估計能容納2萬輛共享單車，但是實際上蜀山區(qū)的單車數(shù)量已經(jīng)遠遠超過了這個標準。”宗雷說。

　　執(zhí)法困境：單車亂停放現(xiàn)象亟待破題

　　在共享單車的管理上，涉及到交通，交警，城管等多個部門。記者從交警部門了解到，共享單車上路騎行需遵守相關(guān)法律法規(guī)，共享單車違停如果影響了路面交通，交警會依法拖移、清理，但是具體的停放管理主要由城管部門和企業(yè)負責(zé)解決。

　　而對于城管部門來說，他們在實際執(zhí)法中，也遇到了很多難解之題。“我們屬于末端執(zhí)法，路面上如果有共享單車亂擺放的現(xiàn)象，我們會通知單車公司前來整改，如果整改不到位，車子會被拖走暫扣。”宗雷說。城管部門還會對單車企業(yè)進行考核評價，如果有亂停放的現(xiàn)象，會給企業(yè)進行扣分，并進行通報。

　　但是這種現(xiàn)象只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，對于街頭數(shù)量龐大的共享單車，這些管理手段還只能停留在表面治理的層面，無法從根本上治理亂停放的現(xiàn)象。“有的單車公司，你這里拖走了，他立刻繼續(xù)投放新的車輛。”

　　宗雷告訴記者，城管部門也在試行各種管理辦法，現(xiàn)在他們在齊云山路的寫字樓密集區(qū)，設(shè)置了卡槽，共享單車必須要放入卡槽內(nèi)停放，并且安裝了指紋打卡設(shè)備，要求共享單車公司的運維人員，每天定時前來打卡，清理亂停放的單車，否則會被拖車處理，而且安裝了監(jiān)控探頭，可以在后臺看到單車停放的數(shù)量。據(jù)了解，這種舉措在全國還是首例。

　　源頭失控：單車投放缺乏政府監(jiān)管

　　酷騎單車公司倒閉，遺留車輛如何處置，相關(guān)部門是否有對應(yīng)的方案?

　　目前省城街頭仍不斷有新的共享單車公司進入，交通部門對于新的單車公司進入省城市場，是否有相應(yīng)的準入制度？

　　目前省城單車的數(shù)量是在不斷增長還是保持穩(wěn)定？對于單車的無序投放，交通部門是否有相應(yīng)的約束措施？

　　目前省城街頭單車隨意停放的現(xiàn)象較為普遍，對于單車的停放，是否有相關(guān)的管理措施？

　　在共享單車管理中，交通部門處在首要位置，8月3日，記者多次聯(lián)系了合肥市交通局，遞交了采訪提綱，提出了關(guān)于共享單車管理的四個問題，希望得到部門回應(yīng)，但一直沒有收到答復(fù)。

　　外地做法：京滬杭等大城市紛紛開始“禁投”

　　根據(jù)消息，北京市交通部門從去年起就已經(jīng)開始實施共享單車暫投放政策，政策實施近一年來，單車數(shù)量由去年高峰期的235萬輛減少至目前的191萬輛，下降近兩成。根據(jù)車輛監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在北京局部區(qū)域，共享單車的月活躍度水平不足50%，近一半車輛處在閑置狀態(tài)。目前市級共享單車監(jiān)管平臺已接入企業(yè)部分數(shù)據(jù)，計劃于年底投入使用，對車輛進行實時監(jiān)測，共享單車投放數(shù)量將與企業(yè)運營服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤。去年8月，上海市交通委同樣實施了“禁投令”，根據(jù)該市自行車協(xié)會的估算，按照上海市的人口規(guī)模，50萬輛至60萬輛比較合適，既能滿足市民的用車需求，又不會侵占過多的城市道路。

　　今年3月份，《杭州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展研究報告(最終稿)》(以下簡稱《報告》)發(fā)布，根據(jù)這份報告，杭州的共享單車適宜的數(shù)量是32~46萬輛。杭州市的交通部門也表示要對單車總量進行控制，并對在杭的單車企業(yè)進行考核。一季度一考核，根據(jù)考核結(jié)果，對單車總數(shù)進行減量。