編者按：皖北振興，一直是這片古老土地的強(qiáng)烈沖動。近年來，隨著皖北各市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，皖北振興的步伐正在加快，但是，底子薄、基礎(chǔ)弱等問題，也依然存在。如何讓皖北振興的步子邁得更大，如何讓皖北振興闖出新路，在目前正在召開的“全省兩會”上，代表、委員們正各抒己見，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。有的人說，讓百萬打工者成為皖北對接長三角的橋梁；有的人說，讓中原城市群的舞臺上唱起更響亮的“皖北聲音”，有的人說，讓引江濟(jì)淮工程喚醒淮河文明的榮光，有的人則建議，讓南北對接發(fā)揮更大的功用……

　　對此，央廣網(wǎng)安徽頻道日前聯(lián)合新安晚報、安徽網(wǎng)，就皖北振興的話題，深入進(jìn)行了采訪，并推出“一報兩網(wǎng)”安徽兩會專題報道。　

　　央廣網(wǎng)安徽頻道1月20日消息（央廣網(wǎng)記者 張秋實 鮑玉嬋 徐鵬 新安晚報 安徽網(wǎng)記者 項磊 劉旸 葉曉 吳碧琦 姚一鳴）“走千走萬，不如淮河兩岸。”曾幾何時，水清流急、沒有水患的淮河，讓皖北成為中國最富饒的地區(qū)之一。“江淮熟，天下足”的民諺，就是淮河文明昔日榮光的詮釋。但隨著淮河水災(zāi)、污染等問題逐漸加劇，淮河流域漸漸失去了往日的繁華和風(fēng)采。

　　2016年底，安徽人期盼了五十多年的“世紀(jì)工程”引江濟(jì)淮正式啟動，加上淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的推進(jìn)，這條大河將迎來又一次青春，而淮河文明能否再現(xiàn)榮光？

　　皖北水運(yùn)迎來新契機(jī)

　　淮河是一條非常獨(dú)特的河流，水資源承載能力與人口、耕地分布不相適應(yīng)。淮河流域的降雨量不少，但是，來水分布非常不均，造成汛期洪水、其他季節(jié)又沒水的問題。因此，淮河流域往往陷入“水多留不住、水少又干旱”的境地。隨著沿淮城市的規(guī)模擴(kuò)張，用水量大增，沿淮地區(qū)缺水的問題，日益加劇。

　　引江濟(jì)淮則溝通長江、淮河兩大水系，破解淮河干旱缺水，發(fā)展江淮航運(yùn)。安徽省發(fā)改委副主任張?zhí)炫嗾f，引江濟(jì)淮工程建成后，可以改變淮河中游水資源短缺問題，隨著江水穩(wěn)定補(bǔ)給，承擔(dān)調(diào)蓄任務(wù)的淮河干流等，以及承擔(dān)輸水任務(wù)的新汴河等河湖水系，再也不會出現(xiàn)干涸斷流現(xiàn)象。

　　有了水，就能發(fā)展皖北水運(yùn)，而水運(yùn)又是綜合運(yùn)輸中最符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的運(yùn)輸方式。安徽省政協(xié)委員孟廣實一直關(guān)心皖北的水運(yùn)，尤其是新汴河的通航。“皖北的宿州市要是能打通新汴河航道，直接進(jìn)入近在咫尺的洪澤湖，北可入京杭運(yùn)河，南可連長江航道。

　　引江濟(jì)淮將改善水生態(tài)

　　除了水資源短缺，沿淮地區(qū)還存在水污染的問題。高耗水、重污染企業(yè)居多、污水處理工程運(yùn)行滯后，農(nóng)業(yè)面源污染，地下水開采過度，無一不制約著這片土地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　對此，民盟安徽省委員會在省政協(xié)十一屆五次會議的發(fā)言中，專門提到了加快沿淮地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。民盟安徽省委員會建議，要加快完善水資源優(yōu)化配置，建立水資源統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，“引江濟(jì)淮工程建成通水后，要根據(jù)實際來水量和沿淮城市用水需求，制定科學(xué)合理的水量調(diào)度方案，實現(xiàn)水資源在區(qū)域范圍內(nèi)的優(yōu)化組合。”

　　除了依靠引江濟(jì)淮過程引來的長江清水，沿淮地區(qū)自己也要加強(qiáng)治污。在省政協(xié)十一屆五次會議上，民革安徽省委員會給引江濟(jì)淮工程提了四條建議，其中之一就是實施同步治污工程。

　　省政協(xié)委員馬成喜也給出了自己的建議：首先要優(yōu)化沿線取水口和排污口布局，確保蚌埠、淮南等城鎮(zhèn)飲用水水源地安全和水生態(tài)系統(tǒng)安全。另外，淮河流域還要加強(qiáng)水功能區(qū)管理，嚴(yán)控入河排污總量，實施入河排污口整治，并推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升生態(tài)承載能力。

　　打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

　　有了生態(tài)承載能力，才能將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成功。省人大代表陳翔說，作為我國的第三大河，淮河橫跨中東部地區(qū)豫皖蘇鄂魯五省40個市，180余個縣市，輻射1.8億人，流域內(nèi)人口密度5倍于全國平均水平。“但是，淮河流域的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮，使得淮河流域逐步成了發(fā)展的短板。”陳翔說，淮河流域本是不可替代的中原樞紐和戰(zhàn)略要沖，“但流域內(nèi)防洪、灌溉與航運(yùn)之間，農(nóng)業(yè)、工業(yè)與交通之間，沒有統(tǒng)籌考慮；產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通運(yùn)輸也自成體系，人為割裂了上中下游之間的經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系。”

　　因此，陳翔認(rèn)為，作為沿淮主要地區(qū)的安徽省，應(yīng)該充分挖掘流域發(fā)展?jié)摿Γ�使其成為國家�?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐。“可以以沿淮水庫建設(shè)為基礎(chǔ)，打造國家第三大出海的黃金水道。”另外，通過引江濟(jì)淮工程，可以在淮河流域，建成暢通的沿淮交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。淮河流域水質(zhì)也是重中之重，要開展全流域的污染治理，建成綠色、生態(tài)的經(jīng)濟(jì)帶。

　　而馬成喜委員也告訴記者，實施“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略，是振興皖北千載難逢的契機(jī)，“希望其早日上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家政策上給予扶持。”

　　淮河旅游或成新動力

　　淮河曾經(jīng)帶給皖北地區(qū)美麗和富饒，現(xiàn)在，這條大河仍然能為皖北振興提供充足的資源和支持。

　　農(nóng)工黨安徽省委員會關(guān)注淮河流域的旅游資源，“目前，淮河流域真正以淮河文化為背景的旅游觀光帶極少，要充分挖掘旅游資源，打造多個旅游小鎮(zhèn)。比如：淮南的豆腐文化、皖北的禹文化、老莊文化、運(yùn)河文化、蚌埠的雙墩遺址和漢墓、霸王別姬的古戰(zhàn)場等。”

　　農(nóng)工黨安徽省委員會認(rèn)為，淮河流域民俗藝術(shù)的寶庫無比豐富，例如被譽(yù)為“東方芭蕾”的安徽鳳陽花鼓燈，還有靈璧鐘馗畫、天長判官畫、鳳陽鳳畫、界首陶藝等，“建設(shè)一些旅游小鎮(zhèn)， 可以彰顯本地民俗文化，推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，從而推動本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”

　　根據(jù)國家旅游局《關(guān)于印發(fā)2016全國優(yōu)選旅游項目名錄的通知》，安徽22個旅游項目入選全國優(yōu)選旅游項目名錄，其中在淮河流域就有11個。農(nóng)工黨安徽省委員會認(rèn)為，完全可以利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新，讓淮河流域的文化旅游業(yè)，成為助推皖北振興的又一動力。

　　喚醒淮河文明昔日榮光

　　來自亳州的省人大代表侯金波，對淮河流域和皖北滿懷深情。這個20多歲就放棄了大城市的高薪，毅然回到家鄉(xiāng)白手創(chuàng)業(yè)的年輕代表，對皖北振興一直滿懷期待。

　　作為農(nóng)業(yè)界的代表，侯金波認(rèn)為，引江濟(jì)淮工程的開工建設(shè)，首先對皖北林業(yè)大發(fā)展是一個不可多得的機(jī)遇，“引江濟(jì)淮像是一條生態(tài)景觀廊道，沿途串起了美麗鄉(xiāng)村與森林小鎮(zhèn)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色村鎮(zhèn)建設(shè)的畫面不是夢想，而將成為真切的現(xiàn)實。”

　　侯金波說，傳統(tǒng)的淮河農(nóng)耕場景，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，已漸漸離我們遠(yuǎn)去。但是，皖北人民心中的淮河文明依然藏在心底，“引江濟(jì)淮工程的實施，將喚醒人們心底的夢想，以另一種形式，再現(xiàn)淮河文明的昔日榮光。”