在宣城高新技術產業開發區的生產車間，一件件商用制冷成套設備正在加緊組裝，即將銷往世界各地；在宣州經濟開發區，中科院合肥物質院與安徽新濤新材料等企業合作成立的宣城碳酸鈣產業技術創新聯盟，圍繞碳酸鈣產業正在開展關鍵共性技術攻關……在安徽省宣城市宣州區，一個又一個的科技創新成果令人目不暇接。

　　創新是引領發展的第一動力。近年來，在長三角一體化發展中，在宣城市委、市政府的直接領導和推動下，宣州區主動與長三角城市實施科技創新“等高對接”，在科技成果轉化、科研平臺共建和資源共享等方面合作持續加碼，不斷創新體制機制，為宣州區推進高質量發展注入強勁動力。

　　創新，不僅為企業贏得發展機遇，也推動了宣州區經濟發展走上了“快車道”。 今年一季度宣州區高新技術產業產值同比增長45.4%，高新技術產業增加值同比增長26.2%，高新技術產業產值增速和增加值增速均居宣城全市第一。

　　推進創新發展 激活企業發展活力

　　位于宣州區的安徽美樂柯制冷空調設備有限公司，2010年從上海、浙江等地遷入落戶。目前，該公司生產的氟利昂冷裝置用吊頂式空氣冷卻器、氟里昂制冷裝置用翅片式熱器、工業冷水機組和特種設備（制冷用）壓力容器等產品，銷量在在國內同類企業中一直名列前茅，并出口到80多個國家和地區，年產值近3億元。

　　安徽美樂柯制冷空調設備有限公司生產車間。新華網發（許暉 攝）

　　之所以在短短數年就取得如此矚目的成就，該公司副總經理馬傳付道出了其中的“奧秘”——持續創新贏得發展先機。據介紹，該公司始終堅持“以人為本追求卓越”的宗旨，與合肥工業大學、上海理工大學、武漢科技大學等多家高校及科研院所開展產學研合作，注重引進、培養各類專業技術人才，建立起高素質的科研開發隊伍。同時，在企業管理、科技創新、知識產權管理及標準化活動中不斷創新，努力發揮行業龍頭及示范引領作用。

　　目前，該公司擁有自主知識產權及核心技術等有效授權專利32項，其中發明專利4項、實用新型17項、外觀設計11項，另有處于實審公示階段的發明專利2項。不久前，該公司還牽頭參與中國制冷協會、格力電器公司、艾默生環境公司建立制冷冷庫國家標準的起草。

　　在宣城高新技術產業開發區，一批剛剛走下生產線，美觀、新穎的木塑地板，正在打包準備外運。

　　“這種新型材料，可以隔熱、防火、防水、防蟲蛀，既美觀大方又節能環保。”說起近年來的科技創新成果，福美達新材料公司綜合管理部負責人劉亮如數家珍。

　　這種新型材料還可以實現就地取材。“宣州區竹木資源豐富，經過加工后的竹木粉，摻入一定比例的秸稈，再經過混料、擠出、打磨等工序，脫胎換骨就成為節能環保的新材料。”劉亮說。

　　據介紹，由于科技含量高、環保優勢明顯，福美達新材料有限公司生產的木塑地板類、墻板類、柵欄類、花箱花架類、涼亭類、景觀房屋類等產品，外貿遠銷至歐洲、美洲、澳洲和東南亞等國家和地區。

　　該公司先后被評為高新技術企業、安徽省林業產業化龍頭企業、安全生產標準化三級企業（輕工）、安徽省環境保護創新試點企業、安徽省工業化與信息化融合示范企業、安徽省綠色工廠、安徽省數字化車間等，榮獲“宣城市企業技術中心”稱號。

　　科技創新離不開載體和平臺。宣州區貍橋鎮礦產資源豐富，但由于科技含量低，產品附加值并不高。為此，宣州區同中科院合肥物質科學研究院達成產學研合作意向，共建碳酸鈣產業創新應用平臺，為宣州區碳酸鈣產業發展注入科技動力。

　　健全科技激勵機制 激發企業創新熱情

　　去年，一項源于浙江的創新實踐在宣州區刮起了一陣旋風。

　　這項創新舉措名為科技創新券，是浙江省為鼓勵和支持中小企業提升創新能力而發放的一種“創新貨幣”，即政府向企業發放創新券，企業用創新券向社會科技資源購買科技服務，并向政府兌現的憑證。

　　2018年8月1日，《宣州區科技創新券實施管理辦法（試行）》正式對外發布，旨在通過向科技型企業發放創新券，扶持企業與高校科研院所開展產學研合作或實施科技成果轉化，年底根據企業開展科技創新活動情況兌現資金。

　　長三角功能產品研究院，科研人員查看植物生長情況。新華網發（許暉 攝）

　　據了解，創新劵支持在宣州區內注冊，且有自主研發經費投入和研發活動的高新技術企業（含高新技術培育企業）、入庫的科技型中小企業及近三年內獲得國家、省或市級科技計劃項目的企業，科技創新券也可用于向高等院校、科研院所購買科技服務，開展產學研合作或科技成果轉化活動。

　　這項舉措調整了科研經費投入方式，由過去對企業科研創新“先行立項支持”改為“后補助”形式，企業年底可憑借創新劵申領不高于實際開展科技創新活動所發生費用50%補助，減少了繁瑣項目管理流程，為企業提供了更多的自主科研空間，激發企業對科技創新投入的積極性。

　　不到一個月時間，總價值達150萬元科技創新券就被認領一空，受到廣大企業的一致好評。

　　此外，在建立科技成果轉化平臺合作上，宣州區企業積極與長三角院所共建科技成果轉化平臺，推進企業層面的科技創新、產品創新、產業組織創新、商業模式創新和管理體制創新；同時，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

　　借助“長三角城市高層次科技人才交流平臺”，宣州區積極面向長三角地區招引一流人才組成的科技人才團隊來宣創新創業，目前已有區級產業創新團隊14個、帶頭人14名；引進12個高層次創新團隊，其中3個團隊被評定為省高層次科技人才創新團隊。

　　《宣州區科技創新發展“十三五”規劃》《關于支持科技創新發展的實施意見》《科學技術獎勵實施細則》《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》……近年來，宣州區不斷出臺政策，創造良好創新環境，打造高質量發展“生態”。

　　等高對接 在G60科創走廊中實現合作共贏

　　G60科創走廊是推動長三角更高質量一體化發展的重要引擎，是推動區域協同創新攻關一體化的有效平臺。依托G60豐富的創新資源和高水平的發展平臺，宣州區認真學習借鑒各成員單位先進的制度創新、科技創新、方法創新經驗，著力打造創新高峰和人才高地。

　　與此同時，宣州區堅持聚焦突破，加強科技創新合作，強化產業協同發展，加快應用型創新平臺建設，搶占戰略性新興產業發展制高點，著力打造長江經濟帶具有重要影響力的產業創新中心；大力推進G60基礎設施互聯互通，努力在城市功能品質上與一二線城市等高對接。

　　為了引導企業加入G60科創走廊新材料產業技術創新聯盟，宣州區提前謀劃，根據新材料產業發展，深入企業了解技術需求，引導企業與長三角高校、科研院所開展合作，遴選企業積極加入新材料產業技術戰略聯盟。加快推進產業一體化布局和各類高端要素對接，實現區域內優勢互補、資源共享、合作共贏，促進宣州區新材料產業轉型升級和協同發展。

　　堅持人才優先發展，大力實施創新驅動發展戰略，宣州區扎實推動傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育，創新驅動發展效應加速顯現，綜合創新能力躋身長三角前列。

　　“‘對標滬蘇浙，爭當排頭兵’不是空洞口號，而是具體行動，必須實實在在落到解決現實問題上來。我們要全面對標對表，認真查找在招商引資、項目建設、體制機制、營商環境和鄉村振興等方面存在的差距，拿出實招、揚長補短，奮起直追、跨越趕超。”宣州區委書記余宏漢說。

　　創新發展，造就未來。下一步，宣州區將聚焦“全國百強”爭先進位、如期全面建成小康、建設現代化強區這一目標，從優化環境、科技創新、要素保障等方面精準發力，全面深化與滬蘇浙地區合作，全力推動經濟社會高質量發展。（李東標）