從事網(wǎng)約車服務(wù)，駕駛員需要具備哪些條件？新增巡游車經(jīng)營權(quán)，通過什么方式配置？乘客權(quán)益受到侵害時，如何來應(yīng)對？2月26日，合肥市政府第3次常務(wù)會議審議并原則通過了《合肥市出租汽車管理辦法（草案）》，出租汽車行業(yè)即將迎來新規(guī)。

　　“網(wǎng)約車”司機須有三年以上駕齡

　　從誕生以來，網(wǎng)約車的身份之爭可以塵埃落定了。《草案》明確將出租汽車分為兩類：巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。這意味著，數(shù)以萬計的網(wǎng)約車將被納入出租車管理范圍。與此同時，網(wǎng)約車將變得更加規(guī)范化。

　　按照規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車、駕駛員必須辦理相關(guān)許可,并接受監(jiān)督管理。和傳統(tǒng)出租車一樣，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，需要具備“有三年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄”等條件。而且，網(wǎng)約車不得同時接入兩個以上網(wǎng)約車服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動，并在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事運營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)位的，起訖點一端必須在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)。

　　就網(wǎng)約車平臺公司而言,要確保提供服務(wù)的車輛技術(shù)狀況良好、安全性能可靠,確保車輛、駕駛員具備合法資質(zhì)，以及依法存儲、使用數(shù)據(jù)信息等責(zé)任。交通運輸主管部門有權(quán)調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息；可以通過調(diào)取信息以及交通監(jiān)控視頻資料等方式收集證據(jù)。

　　新增巡游車將以“服務(wù)質(zhì)量”招標(biāo)

　　所謂的“巡游車”，就是人們通常理解的出租車。《草案》明確，建立以服務(wù)質(zhì)量信譽考核為導(dǎo)向的巡游車經(jīng)營權(quán)管理制度。也就是說，新增巡游車經(jīng)營權(quán)實行無償使用,期限最長不超過8年。

　　按照規(guī)定，新增巡游車經(jīng)營權(quán)主要采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式配置,對服務(wù)質(zhì)量信譽考核優(yōu)秀的出租汽車企業(yè)可以給與適當(dāng)新增運力獎勵。新增的巡游車經(jīng)營權(quán),不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。巡游車經(jīng)營權(quán)到期后,交通運輸主管部門根據(jù)經(jīng)營期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果,作出準(zhǔn)許繼續(xù)經(jīng)營、整改后繼續(xù)經(jīng)營、核減或者收回巡游車經(jīng)營權(quán)的決定。經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格的,應(yīng)當(dāng)收回經(jīng)營權(quán)。

　　網(wǎng)約車方便了老百姓生活，巡游車駕駛員同樣可以“跨界”。《草案》明確，取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員,可以駕駛網(wǎng)約車。同時，巡游車可以接入第三方網(wǎng)約車服務(wù)平臺開展電召服務(wù),按照巡游車計價器顯示金額向乘客收取運費。但是，巡游車經(jīng)營者須與平臺公司簽訂合同,明確車輛、駕駛員的管理要求。

　　七大類情形乘客可以拒付車費

　　在《草案》中，明確了拒載行為的認(rèn)定。駕駛員有下列行為之一的，均視為拒載行為：無正當(dāng)理由中斷、終止服務(wù)或者將乘客移交他人運輸；在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，因乘客不同意議價而拒載；在經(jīng)營服務(wù)期間挑揀乘客；巡游車開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在停靠站點、路邊候客而拒載；通過電召服務(wù)接受訂單后未履約；未按照承諾到達(dá)約定地點提供預(yù)約服務(wù)等。

　　乘客朋友遇到七類情形，有權(quán)拒絕支付乘車費用。包括：不按照規(guī)定計價標(biāo)準(zhǔn)收費或者計程計價設(shè)備發(fā)生故障時繼續(xù)運營；因駕駛員或者車輛原因，無法完成運營服務(wù)；因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達(dá)目的地；駕駛員在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)；駕駛員未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘；不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費票據(jù)；線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致。

　　當(dāng)然，也存在“合理拒載”的情況。例如，乘客要求駕駛往邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，駕駛員有權(quán)要求乘客隨同到附近公安派出所、治安報警點進(jìn)行登記。如果乘客不予配合，則駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。