2017年是實施“十三五”醫(yī)改規(guī)劃關(guān)鍵之年，是首批綜合醫(yī)改試點省達標驗收年。安徽在全國率先開展縣域醫(yī)共體建設，被國家作為四種分級診療模式之一向全國推廣。2017年，安徽全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察安徽重要講話精神，以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以推進健康安徽建設為主線，以抓落實為主旋律，多措并舉、攻堅克難、開拓奮進，圓滿完成年度各項目標任務。

　　深化醫(yī)改取得突出成效

　　2017年，安徽66個縣域醫(yī)共體試點縣的縣外住院人次同比下降4.88%，分級診療和縣鄉(xiāng)之間雙向轉(zhuǎn)診機制初見成效。積極探索醫(yī)聯(lián)體建設，目前全省共建醫(yī)聯(lián)體279個，1476個醫(yī)療機構(gòu)參與。探索社區(qū)衛(wèi)生服務新模式，選派78名高年資護士下沉22個社區(qū)，打通醫(yī)療服務與老百姓就醫(yī)的“最后一公里”。

　　同時，積極推進臨床路徑管理，全省228家二級以上醫(yī)院全面推開“臨床路徑+病種付費”。探索符合中醫(yī)藥特點的支付方式。全省縣以上中醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)療費用分別比綜合性醫(yī)院低15%和20%。

　　實施耗材、試劑等網(wǎng)上采購和“兩票制”。持續(xù)推進醫(yī)療服務價格改革，動態(tài)調(diào)整3780個藥品醫(yī)保支付參考價，聯(lián)動調(diào)整8大類1271項醫(yī)療服務價格，實施“騰籠換鳥”。放開54項市場調(diào)節(jié)價服務項目，累計放開137項。擴大按病種收費改革試點，基本實現(xiàn)每個市按病種收費不少于100個，實現(xiàn)新農(nóng)合跨省就醫(yī)異地及時結(jié)算。開展醫(yī)保管理體制改革創(chuàng)新，在三市啟動試點工作，統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”。

　　公共衛(wèi)生服務能力不斷加強

　　2017年國家基本公共衛(wèi)生服務考核，安徽省取得第六名佳績。安徽省加強重點傳染病監(jiān)測，前三季度全省共報告法定傳染病28.5萬例，較上年同期下降5.96%。全年未出現(xiàn)重大疫情。救治艾滋病患者7257人、結(jié)核病患者9901人。在全國率先開展預防接種網(wǎng)上預約服務，省內(nèi)預防接種點達2000家。開展慢性病監(jiān)測工作，完成近2.5萬例農(nóng)村和淮河流域消化道癌癥篩查任務。

　　去年，依法規(guī)范處置H7N9流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和滁新高速特大交通事故緊急醫(yī)學救援，建成國家突發(fā)急性傳染病防控隊，國家衛(wèi)生應急移動醫(yī)療救治中心和省緊急醫(yī)療救護基地建設加快推進，探索空中醫(yī)學救援。

　　據(jù)統(tǒng)計，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、床位數(shù)分別增加至2016年的4.54人、4.56張。基本公共衛(wèi)生服務項目擴大到14類54項，補助經(jīng)費標準達到50元。加強12320衛(wèi)生服務熱線和全省便民醫(yī)療服務平臺建設，網(wǎng)上預約掛號等便民服務164.3萬人次，遠程影像診斷8.53萬人次。深化“放管服”改革，推出多項改革便民措施。

　　另外，全省家庭醫(yī)生簽約服務人數(shù)達2000萬，其中，10類重點人群簽約1732萬。全省衛(wèi)生總費用2015年增加到1460.42億元，個人衛(wèi)生支出占比下降到29.82%，新農(nóng)合籌資標準提高到600元。人均預期壽命達到76歲，高于全國平均水平，嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降至4.09‰、5.46‰、16.42/10萬，均低于全國平均水平。

　　聚力健康脫貧呈現(xiàn)新亮點

　　安徽省圍繞“保、治、防、提”推出一系列創(chuàng)新舉措，全面實施健康脫貧工程，著力解決因病致貧、因病返貧問題。建立“三保障一兜底一補充”(“351”+“180”)綜合保障體系，貧困群眾看病就醫(yī)負擔大幅減輕。

　　全省貧困人口住院綜合醫(yī)保補償54.69億元，平均實際補償比例高達92.5%，較普通參保患者提高近30個百分點。全省貧困人口住院救治112萬人次，慢病門診160多萬人次，完成15種大病專項救治3.8萬多例，慢病門診實際報銷比例超過95%。實行分類健康干預，加強慢病管理、健康教育和健康促進，實現(xiàn)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。爭取省財政2000萬元，支持省屬醫(yī)院“組團式”對口幫扶國家和省級貧困縣縣級醫(yī)院能力建設，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。

　　健康脫貧工作經(jīng)驗多次在全國和國際會議上交流分享，在國家組織的2016年度專項考核中名列全國第一，健康脫貧成為安徽省脫貧攻堅工作新亮點。

　　放大中醫(yī)中藥傳承新效應

　　2017年，安徽將發(fā)展中醫(yī)藥列入全省深化醫(yī)改重點任務，出臺了《安徽省中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》、《安徽省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，明確提出打造中醫(yī)藥強省目標。中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”整體推進，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，特色優(yōu)勢更加突顯。中醫(yī)醫(yī)療服務體系日益完善，服務能力持續(xù)提升，實現(xiàn)了政府辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。

　　至2017年底，縣以上中醫(yī)醫(yī)院床位比2012年增加48.7%，門診人次增長41.7%，出院人次增長49.3%，縣級中醫(yī)醫(yī)院總診療人次占縣級醫(yī)院總診療人次的比例提高到目前的37%。通過調(diào)整中醫(yī)服務價格、提高報銷比例等措施，鼓勵中醫(yī)藥服務的提供和利用。

　　拓展對外合作與對口援助新空間

　　五年來，安徽省組織出訪培訓1500余人次赴25個國家、18批次人員赴港澳臺學習交流。主動融入“一帶一路”建設，推動中醫(yī)藥對外交流與合作。持續(xù)選派醫(yī)療隊援助南蘇丹。先后接待來訪外賓74批461人次，將安徽醫(yī)改樣板推向世界，增強了全世界醫(yī)改的中國聲音。

　　此外，五年中，先后選派13批次共251名醫(yī)療人才開展“組團式”援藏、援疆工作，選派柔性援藏援疆人才40余批次、190余人次開展短期支援，接收140名西藏新疆醫(yī)護人員來皖進修學習。安徽援藏援疆醫(yī)療隊多次被受援地評為先進集體，2017年“組團式”援藏工作隊獲得“山南市民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。