據(jù)安徽商報(bào)報(bào)道 探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度，校園安保可交由專門的保安服務(wù)公司提供，構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制……《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)日前發(fā)布，并公開征求意見。市民可通過安徽教育網(wǎng)(http://www.ahedu.gov.cn/)查閱，并在7月8日前提出自己的意見建議，電子郵件可發(fā)送至：ahjyszc@126.com。

　　安全區(qū)域校門口或設(shè)“接送港灣”

　　我省將加強(qiáng)校園周邊綜合治理，在學(xué)校周邊探索實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi)，依法分別作出禁止新建對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，禁止設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所、彩票專營(yíng)場(chǎng)所及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所等相應(yīng)要求。

　　在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)，公安機(jī)關(guān)還將健全日常巡邏防控制度，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生的安全感。上下學(xué)高峰期，有條件的地方要積極探索在校門口設(shè)立“接送港灣”和即停即走通道。

　　校園安全校園安保可購(gòu)專業(yè)服務(wù)

　　我省將探索建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制。積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的專業(yè)化社會(huì)組織，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持具備相應(yīng)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)、組織，研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品，并協(xié)助教育部門和學(xué)校開展相關(guān)工作。

　　學(xué)校未來還要建立專兼職結(jié)合的學(xué)校安保隊(duì)伍。除學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校外，每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或受過專門培訓(xùn)的安全管理人員。地方人民政府、有條件的學(xué)校可以以購(gòu)買服務(wù)等方式，將校園安全保衛(wèi)服務(wù)交由專門的保安服務(wù)公司提供。

　　校園工程質(zhì)量終身追責(zé)

　　按照要求，學(xué)生在校期間，學(xué)校對(duì)校園實(shí)行封閉化管理，并根據(jù)條件在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，阻止人員、車輛等非法進(jìn)入校園。各類中小學(xué)校外活動(dòng)場(chǎng)所、以學(xué)生為主要對(duì)象的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課外班等，由地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任。《意見》還提出，完善學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)。“在校園主要區(qū)域要安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報(bào)警裝置和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無死角。”我省或?qū)⒔�立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

　　防范欺凌學(xué)校要設(shè)立學(xué)生求助電話

　　針對(duì)頻發(fā)的校園欺凌事件，我省將構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)手冊(cè)，并建立專項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。

　　校園欺凌事件的施暴者和受害人往往都是未成年人，《意見》提出，學(xué)校要切實(shí)履行教育、管理責(zé)任，設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)和制止欺凌、暴力行為。

　　對(duì)有不良行為、暴力行為的學(xué)生，我省或?qū)⒃谥行�學(xué)幼兒園探索建立由校園警務(wù)室民警或擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的民警實(shí)施訓(xùn)誡的制度。對(duì)實(shí)施暴力情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管的原則，指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員依法處理。對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，明確必須堅(jiān)決依法懲處，形成積極正面的教育作用。