新華社北京3月28日電(記者羅爭光)民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長孟志強28日表示，“十三五”時期，民政部門將在進一步降低制度性準入門檻、釋放政策效益、實行全方位激勵等方面加大對社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的激勵扶持力度。

　　全國老齡辦、民政部等部門28日聯合在京舉行新聞發(fā)布會，對國務院日前印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》進行解讀。

　　孟志強在回答新華社記者提問時表示，自2013年《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》下發(fā)以來，民政部會同相關部門初步建立了激勵社會力量投資發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的政策體系。目前，全國民辦養(yǎng)老機構發(fā)展迅速，約占養(yǎng)老機構總數的40%，許多省份已經超過50%。

　　他表示，盡管相關激勵措施取得一定成績，但仍存在養(yǎng)老機構作為一般建設項目的審批和行業(yè)準入中存在的審批周期長、環(huán)節(jié)多、門檻高，以及優(yōu)惠政策不落地等問題。

　　孟志強介紹，下一步，民政部將繼續(xù)加大對社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的激勵扶持力度。

　　一是結合規(guī)劃實施，持續(xù)實施好有關文件，完善配套措施，進一步降低制度性準入門檻。

　　二是繼續(xù)落實好鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見、支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務的通知等，以及規(guī)劃建設、購買服務、土地供應、稅費優(yōu)惠、補貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益。

　　三是將吸引社會力量參與的措施納入發(fā)展規(guī)劃、改革試點、地方激勵、提高服務質量等工作中去，實行全方位激勵。

　　規(guī)劃預計，到2020年，全國60歲以上人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比例將提高到28%。規(guī)劃提出，到2020年，政府運營的養(yǎng)老床位數占當地養(yǎng)老床位總數的比例不超過50%。