堅(jiān)持改革創(chuàng)新　狠抓工作落實(shí)　

努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效

——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2011年1月9日）

賀國(guó)強(qiáng)

　　我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)２０１０年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署２０１１年任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視，中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告，在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會(huì)議，胡錦濤同志將發(fā)表重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、２０１０年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

　　２０１０年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，有效實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善民生，深化改革開放，有力應(yīng)對(duì)青海玉樹強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，大力推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作，成功舉辦上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，順利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，勝利召開黨的十七屆五中全會(huì)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的顯著進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性及基本要求；在黨的十七屆五中全會(huì)上，要求全黨清醒認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。國(guó)務(wù)院召開第三次廉政工作會(huì)議，溫家寶同志對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。

　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。黨的十七屆四中、五中全會(huì)召開后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，迅速作出部署，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，努力抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，２４個(gè)中央檢查組分兩輪深入各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)進(jìn)行檢查，實(shí)地檢查項(xiàng)目２３９９個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題３５８９個(gè)，提出整改建議３３９４條，有力促進(jìn)了中央重大決策部署的順利實(shí)施。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。在繼續(xù)抓好汶川地震恢復(fù)重建監(jiān)督檢查的同時(shí)，開展對(duì)玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流及部分地方嚴(yán)重旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的監(jiān)督檢查。對(duì)中央關(guān)于西藏、新疆工作重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。總結(jié)推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，廉潔辦世博、廉潔辦亞運(yùn)工作取得明顯成效。

　　（二）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。２０１０年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)１４２７１８６件（次），立案１３９６２１件，結(jié)案１３９４８２件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分１４６５１７人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理５３７３人，立案、結(jié)案件數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比都有所增長(zhǎng)。嚴(yán)肅查處了康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件１．５９萬(wàn)件，涉案金額４２．６６億元。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，制定下發(fā)加強(qiáng)辦案安全工作的意見，案件審理和監(jiān)督管理工作得到加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。開展案件剖析和警示教育，懲治和預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。