“請(qǐng)相信我一定會(huì)代表縣委縣政府積極、公正、妥善地處理問(wèn)題，如果這個(gè)問(wèn)題處理不好，我會(huì)引咎辭職！”

　　說(shuō)話常帶笑聲，傳遞的是信任和力量；走路好似追風(fēng)，總有干不完的工作；做人雖然低調(diào)，但在平凡崗位上每天都燃燒著生命的火焰。她就是“大山的女兒”——陜西省柞水縣委常委、縣紀(jì)委書記賀國(guó)琴。

　　五年來(lái)，在她的帶領(lǐng)下，全縣反腐倡廉工作亮點(diǎn)紛呈：連續(xù)兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核名列全市第一，縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)連續(xù)5年在全縣考核中獲優(yōu)秀等次，32次受到省、市紀(jì)委和縣委縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“納諫箱”是“愛民箱”

　　柞水是秦嶺南麓一個(gè)普通的山區(qū)小縣。賀國(guó)琴帶領(lǐng)縣紀(jì)委一班人，相繼推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”、村級(jí)財(cái)務(wù)“五筆會(huì)簽”、懲防體系動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等11項(xiàng)創(chuàng)新制度，令人刮目相看。

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、講排場(chǎng)問(wèn)題，賀國(guó)琴和班子成員從根治鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“餐桌腐敗”入手，研究出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度。在縣委、縣政府的鼎力支持下，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了機(jī)關(guān)食堂和公務(wù)接待合一的“廉政灶”。五年來(lái)，公務(wù)接待同比節(jié)約經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元。他們的做法在全省推廣，上級(jí)有關(guān)部門兩次深入柞水調(diào)研，給予了充分肯定。

　　柞水“九山半水半分田”，交通不便、群眾反映問(wèn)題難。善于聽取群眾意見的賀國(guó)琴提出在全縣各村推行電話納諫、上門納諫、會(huì)議納諫和納諫箱納諫的《村民納諫制度》，暢通了群眾訴求渠道。特別是設(shè)置在全縣2332平方公里山鄉(xiāng)村組的185個(gè)“村民納諫箱”，兩年多來(lái)共收到群眾意見建議3860條，其中3570條被各級(jí)采納。下梁鎮(zhèn)沙坪村村民朱益智的宅基地申請(qǐng)遲遲批不下來(lái)。看到村上設(shè)立了納諫箱，他抱著試一試的態(tài)度，把反映的問(wèn)題寫在紙煙盒上，順手放進(jìn)了納諫箱。事后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)部門分別派人到他家核實(shí)了解情況，使其反映的問(wèn)題很快得到解決。他風(fēng)趣地說(shuō)，“納諫箱”是“愛民箱”。

　　省紀(jì)委決定在全省推行村民監(jiān)督委員會(huì)制度初期，賀國(guó)琴敏銳地認(rèn)識(shí)到這一制度是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)村級(jí)民主自治的創(chuàng)新之舉，立即統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識(shí)，采取得力措施，僅用5個(gè)月，就在全縣122個(gè)村全部建立了有人員、有場(chǎng)所、有制度、有牌子、有公章、有報(bào)酬的村民監(jiān)督委員會(huì)。為了確保村民監(jiān)督委員會(huì)在貧瘠落后的山區(qū)開花結(jié)果，她還深入到干群關(guān)系緊張、社會(huì)矛盾突出的村，指導(dǎo)和幫助村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作。

　　石甕鎮(zhèn)石甕子村，因修建西康鐵路和高速公路征地拆遷補(bǔ)償款沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)，村務(wù)、賬務(wù)資產(chǎn)不公開，群眾常年越級(jí)上訪，僅2008年就有800多人次。2009年，賀國(guó)琴多次深入該村，與村民監(jiān)督委員會(huì)的同志一起，逐筆審查公開了2007、2008兩年的村務(wù)、財(cái)務(wù)，糾正違規(guī)做法59起，又多方協(xié)調(diào)，兌付了群眾征地拆遷補(bǔ)償款300多萬(wàn)元，化解了干群矛盾，凝聚了民心，使該村由 “上訪專業(yè)村”轉(zhuǎn)化為干群和諧的先進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。