2009年11月18日，中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室收到群眾舉報，反映漢中市寧強縣交通局局長何超、副局長劉華斌在工程建設項目中收受賄賂的問題，遂將舉報材料轉請陜西省工程治理領導小組辦公室核查處理。陜西省紀委高度重視，立即抽調相關部門人員組成專案組，對有關問題進行了初核，發現大量有價值的線索。與此同時，漢中市紀委和市檢察院也根據群眾舉報，對寧強縣交通局有關問題展開調查。按照省、市紀委的總體部署，案件調查組不僅迅速查證了何超和劉華斌在寧強縣道路交通建設工程中收受賄賂的問題，還挖出了涉及漢中市其他4縣、5人的一系列交通領域違紀違法案件。

　　僅一個地級市，就有這么多交通領域的領導干部失身跌落，吞噬他們的陷阱究竟暗藏何處？

　　“潛規則”擊垮“謹慎”局長

　　“謹慎了大半輩子，沒想到在事業穩固的時候出事了。”在監獄面對記者的采訪，寧強縣交通局原黨組書記、局長何超最為遺憾的是，慎始而沒能慎終。

　　今年47歲的何超，仕途一路順暢，這緣于他早年的努力。在工作中，何超憑著吃苦耐勞的精神得到了領導和同志們的好評，很快走上了領導崗位，20多歲就在縣里擔任正科級領導，先后擔任縣黃金管理局局長、縣經貿局局長、縣委委員等職務，至2007年9月任寧強縣交通局局長后，他在部門領導崗位上工作近20年。

　　何超也曾嚴格要求自己、工作兢兢業業，先后獲得“優秀共產黨員”、“優秀公務員”、“全國交通系統抗震救災先進個人”等榮譽稱號。

　　但是，隨著當領導時間的增長、地位的穩固，他逐漸放松了對自己的要求，“吃老本”和享樂主義思想漸漸滋生，正如他自己所說“認為自己工作近30年了，當領導也快20年了，辛苦了大半輩子沒幾年就該退二線了，也該享受生活了。”于是，不求有功、但求無過的心理成為他工作生活的主基調，此時，在社會上一部分人中間流行的“潛規則”也不知不覺地侵入他的潛意識。

　　2008年2月，寧強縣一家開發公司的董事長張漢全承攬到寧強縣一路段改建工程。張為了請何超關照開工后能夠及時撥付工程款，于春節后的一天晚上來到何超家中，送上2萬元現金。同年4月，經何超同意，縣交通局撥付給張漢全50萬元工程款。