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朱民:巴塞爾協(xié)議Ⅲ將使部分金融機構(gòu)再融資

中廣網(wǎng)    2010-09-13

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  中廣網(wǎng)天津9月13日消息 在“二十國集團和全球經(jīng)濟治理”全體會議上,國際貨幣基金組織特別顧問朱民談到了剛剛通過的巴塞爾資本協(xié)議3對銀行業(yè)的影響。他說,不會在具體某一年實施巴塞爾,而是可以給予幾年緩沖期,讓銀行有所準備。而它的實施,也將會影響到金融部門的商業(yè)模式和業(yè)務模式。部分銀行可能需要通過市場來融資。

  以下為朱民演講全文:

  我們都知道巴塞爾3昨天在委員會通過,首先是資本金的標的,第二個是資本的質(zhì)量,第三個是流動性的指標,短期和長期,第四個就是杠桿率,巴塞爾3不僅僅是這些,還有很多其他的內(nèi)容,這是第一點讓我澄清的,對于巴塞爾委員會來說,要確定這個標準,這是一個好事情,所有的從業(yè)者來說,要實施巴塞爾3是不那么容易的,因為每個人處的國家不一樣,即便在亞洲國家,亞洲的金融行業(yè)一級資本充足率比其他市場都要高。對于銀行來說,他們需要共同實行巴塞爾是需要時間的,而且巴塞爾3也是可以給幾年時間,不會說在某一年實施巴塞爾,在法案當中也有提及,所以這里確實存在這樣的空間,可以讓所有的銀行有一些準備的時間,能夠來實施到一個階段,這是一個好的事情。

  這是一個好的事情,但是也有一些關切,好的來說,銀行他們可能各自的情況不一樣,可以逐步的進行挑戰(zhàn),但是關注的點在于說,實施的時間點不一樣的話,可能就有一個對于國際監(jiān)管框架的套利,這個怎么來解決,我們可能需要進一步的討論。

  再來回到你的這個問題,是有關實施,以及對于金融行業(yè)會有什么樣的影響,首先第一點,會影響到金融部門的商業(yè)模式、業(yè)務模式。舉個例子來說,原來的交易資本金需要的非常少,現(xiàn)在必須要考慮對手方的風險,所以需要有資本金的支持。還有,長期貸款你需要有一些獲有資本金,這樣是為了應對周期性的風險,所以這樣的資本結(jié)構(gòu)、資本分配就會非常不一樣,這樣從而改變它們的商業(yè)模式,這一點非常重要。因為你如果需要有更多的資本金,會有影響,但是不同銀行可能受到的影響不一樣,主要要看你的商業(yè)模式怎么樣。

  還有一些銀行,他們可能并不一定能夠達到《巴塞爾3》的條件,他們可能還需要從市場上籌得資金,市場可能會看到這些金融機構(gòu)需要從市場來籌資。這個我覺得應該是好新聞吧,可以使市場更活躍。回到你根本的問題,標準有了,實施需要時間,市場毫無疑問是存在的,會有時間釋放出來,現(xiàn)在我們還在逐步的看到到底情況會怎么樣來變化,因為對于《巴塞爾3》來說,這些原則還是需要根據(jù)不同的環(huán)境進行相應的條件,隨著時間也需要不斷的改善。

  相關背景:巴塞爾協(xié)議

  巴塞爾委員會是1974年由十國集團中央銀行行長倡議建立的,其成員包括十國集團中央銀行和銀行監(jiān)管部門的代表。自成立以來,巴塞爾委員會制定了一系列重要的銀行監(jiān)管規(guī)定,如1983年的銀行國外機構(gòu)的監(jiān)管原則(又稱巴塞爾協(xié)定,Basel Concordat)和1988年的巴塞爾資本協(xié)議(Basel Accord)。這些規(guī)定不具法律約束力,但十國集團監(jiān)管部門一致同意在規(guī)定時間內(nèi)在十國集團實施。經(jīng)過一段時間的檢驗,鑒于其合理性、科學性和可操作性,許多非十國集團監(jiān)管部門也自愿地遵守了巴塞爾協(xié)定和資本協(xié)議,特別是那些國際金融參與度高的國家。1997年,有效銀行監(jiān)管的核心原則的問世是巴塞爾委員會歷史上又一項重大事件。核心原則是由巴塞爾委員會與一些非十國集團國家聯(lián)合起草,得到世界各國監(jiān)管機構(gòu)的普遍贊同,并已構(gòu)成國際社會普遍認可的銀行監(jiān)管國際標準。至此,雖然巴塞爾委員會不是嚴格意義上的銀行監(jiān)管國際組織,但事實上已成為銀行監(jiān)管國際標準的制定者。   2002年10月1日,巴塞爾委員會發(fā)布了修改資本協(xié)議建議的最新版,同時開始新一輪調(diào)查(第三次定量影響測算,QIS3),評估該建議對全世界銀行最低資本要求的可能影響。從 1975年9月第一個巴塞爾協(xié)議到1999年6月《新巴塞爾資本協(xié)議》(或稱“新巴塞爾協(xié)議”)第一個征求意見稿的出臺,再到2006年新協(xié)議的正式實施,時間跨度長達30年。幾十年來,巴塞爾協(xié)議的內(nèi)容不斷豐富,所體現(xiàn)的監(jiān)管思想也不斷深化。

責編:朱虹 來源:中國廣播網(wǎng)

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