| 中廣網北京11月13日消息 進入第四季度，中國鐵路建設正以“前所未有”的規模和密度展開：１１月９日，南寧至廣州鐵路開工；１１月８日，天津至秦皇島鐵路客運專線開工；１１月４日，成都至都江堰鐵路開工；１０月份，北京到石家莊，石家莊到武漢客運專線也相繼開工……
在一個個新開工項目和在建項目背后，是鐵路上萬億元投資的支撐，有力拉動了國民經濟的平穩較快增長。
“２００８年鐵路基本建設投資計劃完成３０００億元，針對目前拉動內需新形勢，爭取超額完成基本建設投資５００億元。截至目前，全國鐵路在建和批準可研項目１３５項、投資規模１６６５６億元。”鐵道部發展計劃司司長楊忠民說。
５日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，其中之一就是“加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路”。
楊忠民表示，為保持鐵路可持續發展、擴大內需的要求，安排開展前期工作或規劃研究項目６５個，投資約１萬億元，爭取２０１０年開工建設。另外，根據客貨運輸需要和新建鐵路投產情況，未來４年計劃安排機車車輛購置投資５０００億元。
“最近召開的國務院常務會議，黨中央、國務院對鐵路建設有了明確指示，全國各地加快路網建設的積極性也很高。一批已經論證成熟的項目的批復速度也明顯加快。”他說。
楊忠民說，最近幾年，是中國鐵路歷史上發展最快的時期。特別是１０月份以來，各部門也相應加快了鐵路項目的審批節奏，今年初安排的７０個鐵路建設項目有望全部得到批復，這在以前是不可能的。
按照國務院批準實施的《中長期鐵路網規劃》，大規模鐵路建設全面展開，以高速鐵路為重點的客運專線網正在加快推進。預計未來３至５年內，中國幾大客運專線將全線貫通。
按照規劃，到２０２０年全國鐵路營業里程達到１２萬公里以上，其中規劃建設客運專線１．６萬公里以上，新線建設４．１萬公里，既有線增建二線１．９萬公里，既有線電氣化２．５萬公里，全國鐵路復線率和電化率分別達到５０％和６０％以上；西部地區路網規模５萬公里以上。鐵路網覆蓋全國２０萬人口以上城市，東中西部地區鐵路網布局合理，跨區域鐵路通道順暢。
楊忠民表示，目前條件下，加快鐵路建設正當其時。
首先，雖然中國近幾年鐵路建設有了長足發展，但與經濟增長和貨運需求增長的速度相比仍然滯后，總體上的運能不足仍是將來長期制約國民經濟發展的瓶頸。幾年來，鐵路平均每年新增里程不到２％。在客貨運方面，目前，鐵路貨運請車滿足率不足３５％；客運日均也有約１００萬的缺口。
其次，鐵路是國家戰略物資運輸，以及旅客中長途運輸的主要交通工具，從優化交通結構，節能減排，節約成本等多方面考慮，鐵路都需要加大投資建設力度。
更重要的是，在當前形勢下，加大鐵路投資建設力度更加具有現實意義，將對拉動國民經濟以及相關產業鏈的增長起到積極作用。鐵路的建設，將對勞動力就業、原材料行業以及裝備制造業等產生積極影響。
“根據我們的初步測算，明年計劃的６０００億元投資規模，將會創造６００萬個就業崗位，需要鋼材２０００萬噸，水泥１．２億噸，此外，對于機車車輛、光纜、通信信號等設備的需求，估計對ＧＤＰ的拉動可以達到１．５個百分點。”楊忠民說。 | 